ИНФОРМАЦИЯ
15 марта 2019 года с 11:00 до 13:00 в Данковской межрайонной прокуратуре заместителем прокурора Липецкой области Кожемякиным Ю.Н. будет осуществляться личный прием граждан.
Вопросы о порядке проведения приема вы можете задать по тел. 6-63-34, 6-63-63.
Данковский межрайонный прокурор
старший советник юстиции С.В. Душкин
Общероссийский день приема граждан
12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации.
Впервые в России был принят Основной закон, который признал высшей ценностью человека, его права и свободы.
В этой связи в соответствии с поручением Президента РФ ежегодно в День Конституции РФ проводится Общероссийский день приёма граждан.
Прием проводится с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемных Президента РФ, в органах исполнительной власти, во всех государственных органах и органах местного самоуправления.
Уполномоченные лица обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов.
Личный приём проводится в порядке "живой" очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).
В случае если уполномоченные лица органов, осуществляющие личный приём заявителей, не обеспечили, с учетом часовых зон, возможность личного обращения заявителей в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов, то в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приёма граждан или в иные удобные для заявителей сроки будет обеспечена возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам.
О времени, дате и месте проведения приёма в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи данные заявители информируются в течение 3 рабочих дней после Общероссийского дня приёма граждан.
По решению соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления может осуществляться предварительная запись заявителей на личный приём в Общероссийский день приёма граждан.
Информация об адресах проведения приёма заявителей размещена на официальном сайте Президента Российской Федерации в сети Интернет на странице «Личный приём» раздела «Приём обращений» (http://letters.kremlin.ru/receptions), а также на официальных сайтах соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления в сети Интернет.
Данковская межрайонная прокуратура
Данковская межрайонная прокуратура
проверила соблюдение федерального законодательства при организации питания школьников
В связи с началом учебного года Данковская межрайонная прокуратура проверила соблюдение законности при организации школьного питания.
В ходе проверки выявлены нарушения, ставшие основанием для принятия мер прокурорского реагирования. В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарные правила.
В этой связи разработаны и утверждены санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.
Однако, как установлено в ходе проверки, в некоторых образовательных учреждениях района, в т.ч. в МБОУ СОШ с.Ивановка, филиале МБОУ лицей № 6 г. Данкова в с. Спешнево-Ивановское, указанные требования нарушались. В частности, ежедневное меню составлялось без учета потребностей детей в свежих овощах и витаминах. На пищеблоке допускались факты нарушения условий хранения продуктов. Использовалась посуда, нуждающаяся в замене из-за своего состояния. Указанные факты свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля со стороны администрации школы за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей.
По результатам проверки в отношении ответственных за допущенные нарушения должностных лиц прокурор возбудил административные дела ст.6.6. КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения).
Санкция статьи предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
Данковская межрайонная прокуратура
Из зала суда
В соответствии со ст. 80 и 85 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. В случае если родители не предоставляют им содержание, средства (алименты) взыскиваются в судебном порядке.
Содержание детей предполагает предоставление им необходимых для жизни материальных благ. Выплата алиментов являются одним из основных способов помощи детям. Однако, встречаются случаи когда лица уклоняются от уплаты алиментов, забывая о своих детях. За уклонение от уплаты алиментов предусмотрена уголовная ответственность по ст.157 УК РФ.
Так, гражданин К. на основании судебного решения обязан выплачивать алименты в пользу Г(О)ОУ для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, детский дом №3 на содержание несовершеннолетнего сына Александра 2009 года рождения в размере ¼ части от всех видов дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка. Однако, будучи трудоспособным, от уплаты алиментов злостно уклонялся, а именно алименты не выплачивал, добровольной материальной помощи на содержание ребенка не оказывал, не работал. В результате общая сумма задолженности составила более 30 тысяч рублей. Своими действиями он совершил преступление предусмотренное ст.157 УК РФ. Уголовное дело в отношении К. было направлено в суд для рассмотрения по существу.
Решением мирового судьи Данковского судебного участка К. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.157 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
юрист 1 класса Э.В. Давыдов
Итоги работы за 1 полугодие 2018
Данковской межрайонной прокуратурой проанализировано состояние законности и практики прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства органами государственной власти, местного самоуправления, иными органами и организациями за 1 полугодие 2018 года на территории Данковского муниципального района.
В истекшем году работа межрайонной прокуратуры строилась с учетом приоритетных направлений деятельности при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Данковской межрайонной прокуратурой в 1 полугодии 2018 года при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина выявлено 1176 нарушения закона, опротестован 121 незаконный правовой акт, внесено 219 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 172 должностных лица, наказано в административном порядке 93 лица, в суды направлено 267 исковых заявлений на сумму 12534 тыс.руб., предостережено о недопустимости нарушений закона 3 должностных лица, по инициативе межрайонной прокуратуры возбуждено 8 уголовных дел.
Как и ранее, Данковской межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства особое внимание уделялось вопросам исполнения предприятиями и учреждениями района требований трудового законодательства. Так, например, межрайонной прокуратурой по результатам проведенных проверок исполнения законодательства в обозначенной сфере выявлено 148 нарушений законодательства.
На постоянной основе осуществлялся надзор за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды осуществляется на постоянной основе. По результатам проверок в указанной сфере выявлено 87 нарушений закона, в связи с чем межрайонной прокуратурой внесено 21 представление, по результатам рассмотрения которых 15 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечено 11 лиц, допустивших нарушения законодательства об охране окружающей среды, в суд подан 1 иск.
Среди нарушений в данной сфере можно отметить такие как: несвоевременные внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду и предоставление в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области планов природоохранных мероприятий, несоблюдение требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе связанных с обустройством в сельских поселениях площадок для размещения контейнеров для сбора ТБО.
Наряду с этим, в деятельности ООО «Эколесстрой» выявлены нарушения условий лицензии при добычи строительных песков на Новоникольском месторождении, в связи с чем по инициативе межрайонной прокуратуры генеральный директор данной организации привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Кроме того, в настоящее время межрайонной прокуратурой возбужденно дело об обозначенном административном правонарушении в отношении указанного юридического лица (находится на рассмотрении в Управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области).
В анализируемом период межрайпрокуратурой продолжен системный мониторинг законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечен регулярный обмен информацией с органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе управлением жилищно-коммунального хозяйства, Госжилинспекцией области и иными уполномоченными органами и общественными организациями.
Основные усилия прокуратуры были сосредоточены на организации надзора за своевременным выявлением и реальным устранением нарушений прав граждан в жилищно-коммунальной сфере. Так, в рассматриваемый период времени выявлено 24 нарушения в обозначенной сфере, связи с чем в суд подано 4 иска, внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения которых 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 3 лица привлечено к административной ответственности, предостережено о недопустимости нарушений законодательства 3 лица.
При осуществлении межрайонной прокуратурой надзора за исполнением земельного законодательства выявлено 8 нарушений, в связи с чем в суд подано 6 исков, по инициативе межрайонной прокуратуры возбуждено 3 уголовных дела.
В частности, следует отметить выявленные факты наличия на территории 6 сельских поселений мест захоронений, которые на балансе администраций не состояли, в реестре муниципальной собственности не числились, границы земельных участков под обозначенными местами не устанавливались, их межевание не проводилось.
В рамках надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности межрайонной прокуратурой выявлено 45 нарушений, в связи с чем принесено 2 протеста, внесено 14 представлений, к административной ответственности привлечено 1 лицо.
Среди нарушений данной категории можно выделить такие как: несвоевременное размещение должностным лицом администрации района информации о результатах проверки субъекта предпринимательства в ФГИС "Единый реестр проверок", ненадлежащее предоставление администрациям сельских поселений района муниципальных услуг в электронном виде.
В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлено 61 нарушение закона, в целях устранения которых внесено 20 представлений, принесено 9 протестов, направлено 4 исковых заявления, к дисциплинарной ответственности привлечено 12 должностных лиц.
Результаты проверочных мероприятий свидетельствуют о том, что по прежнему имели место нарушения в сфере транспортной безопасности на школьных маршрутах Данковского района.
Кроме того, в ходе проведенной с УМВД России по Липецкой области сверки выявлено 1 лицо состоящее на учете у врача-нарколога ГУЗ «Данковская МРБ» с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями», препятствующим управлению транспортными средствами. Ввиду изложенного, по инициативе межрайонной прокуратуры Данковским городским судом вынесено решение о прекращении действия права такого лица на управления транспортными средствами.
В ходе надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в организациях, предприятиях Данковского района, органах меcтного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органах выявлено 133 нарушения.
По выявленным нарушениям внесено 32 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 33 должностных лица; на основании протестов из 22 нормативных правовых актов исключены коррупциогенные факторы; возбуждено 1 административное дело, к административной ответственности привлечено 1 лицо. В правоохранительные органы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 материала проверки, возбуждено 3 уголовных дела.
К таким нарушениям, наряду с другими, относятся несвоевременное и не в полном объеме выполнение должностными лицами администрации района требований Плана противодействия коррупции в Данковском муниципальном районе на 2016-2017 годы, недостоверное предоставление муниципальными служащими сельских поселения сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, не закрепление в муниципальных нормативных правовых актах сельских поселений требований к содержанию мотивированных заключений, подготавливаемых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
Кроме того, нельзя обойти внимаем вопросы соответствия нормативных правовых баз муниципальных образований района требованиям федерального и регионального законодательств. Так, 2018 г. Данковской межрайонной прокуратурой выявлено 59 нормативных правовых актов, не соответствующих требованиям федерального законодательства.
Данковский межрайонный прокурор
старший советник юстиции С.В. Душкин
Информация
о состоянии законности в сфере прав
и свобод несовершеннолетних и молодежи
Информирую Вас, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о несовершеннолетних и молодежи Данковской межрайонной прокуратурой за 6 месяцев 2018 года было выявлено 330 нарушений действующего законодательства (АППГ - 301).
Как свидетельствуют данные уголовной статистики, за истекший период 2018 года на территории Данковского района несовершеннолетними совершено 4 преступления (АППГ-2). В суд направлено 3 уголовных дела на 4 эпизода (АППГ - 2 дела на 2 эпизода).
Таким образом, за истекший период 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года наблюдается рост преступности несовершеннолетних.
Причиной, побудившей несовершеннолетних совершать преступления, является ненадлежащая воспитательная, индивидуально профилактическая работа, а также отсутствие необходимого контроля за учащимися со стороны родителей и педагогов.
В связи со сложившейся ситуацией прокуратурой района совместно с органами и учреждениями системы профилактики выработаны дополнительные мероприятия, направленные на снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, при этом особое внимание обращено на предупреждение тяжких и особо тяжких, повторных, предупреждение распространения пьянства в молодежной среде, профилактику преступлений среди учащихся, а также на обеспечение занятости подростков общественно полезной деятельностью.
Так, в истекшем периоде 2018 года межрайонной прокуратурой в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних было выявлено 69 нарушений действующего законодательства, опротестовано 18 противоречащих закону правовых актов, внесено 5 представлений об устранении нарушений действующего законодательства, 2 виновных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в органы предварительного расследования направлено 4 постановления в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ (3 по ч.1 ст.157 УК РФ, 1 по ч.1 ст.228.1 УК РФ), возбуждено 2 дела об административном правонарушении.
Данковской межрайонной прокуратурой продолжена активная работа по надзору за соблюдением законодательства о несовершеннолетних и молодежи во всех его сферах:
1) Внесено 57 представлений об устранении нарушений законности (АППГ-54), по результатам рассмотрения указанных представлений 57 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ - 61).
2) Принесено 37 протестов(в 2017 году - 38), из них: по образованию - 8 (АППГ-20), об охране жизни и здоровья несовершеннолетних - 11 (АППГ-9), о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 18 (в АППГ не приносились).
3) Направлено в суды 30 заявлений в порядке ст. 45 ГПК РФ (АППГ -28), в том числе по взысканию неустойки за просрочку выплаты алиментов, взысканию начисленных, но не выплаченных алиментов, обязанию образовательных организаций оборудовать медицинские кабинеты и заменить оконные блоки, иски о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, иски о восстановлении лиц из числа детей-сирот на жилищном учете.
4) 33 виновных лица привлечено к административной ответственности (АППГ-27).
5) В печатных и интернет – СМИ опубликовано 45 статей по вопросам соблюдения законодательства о несовершеннолетних (в аналогичном периоде 2016 года - 39). Проведено 64 мероприятия правового просвещения в обозначенной сфере.
Помощник межрайонного прокурора
юрист 1 класса Т.А. Арепьев
На территории Липецкой области с 7 мая 2018 г.
проводится комплекс мероприятий по защите прав и законных интересов детей
"Вместе ради детей"
Соблюдение прав человека начинается с соблюдения прав ребенка. Проект «Вместе ради детей» должен стать уникальной площадкой для выработки новых действенных мер борьбы против таких страшных социальных болезней как подростковая безнадзорность и преступность.
Задача мероприятий - консолидация всех, кто заинтересован в воспитании здорового в физическом и нравственном отношении поколения, сокращении социального сиротства, случаев жестокого обращения с детьми, безнадзорности и подростковой преступности.
Подробнее...
О противодействии терроризму
В Российской Федерации на протяжении многих лет ведется борьба с таким явлением, как терроризм. Методы противодействия терроризму закреплены на законодательном уровне.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Закон устанавливает правовую основу противодействия терроризму, его основные принципы, а также разъясняет важные понятия в этой сфере.
Под терроризмом понимаются идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Под террористической понимается деятельность, включающая в себя:
- организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
- подстрекательство к террористическому акту;
- организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре (согласно ст.208 УК РФ, п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» под незаконным вооруженным формированием следует понимать не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя территориальной целостности Российской Федерации));
- вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
- информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
- пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Аналогичное определение содержится в статье 205 УК РФ, предусматривающей санкции за совершение террористического акта вплоть до пожизненного лишения свободы.
Согласно п.2 постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.
Согласно п.3 постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное, химическое, биологическое (бактериологическое) и иное заражение местности; вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений.
Как следует из преамбулы постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности, в целях уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность за совершение преступлений террористической направленности, предусмотренных ст.ст. 205, 205.1-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361.
Важно также отметить, что своевременное предупреждение органов власти или способствование предотвращению осуществления террористического акта другим способом является основанием для освобождения лица, участвовавшего в подготовке террористического акта, от уголовной ответственности при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.
Перечень указанных составов преступлений террористической направленности с 20.07.2016 дополнился составом, предусмотренным статьей 205.6 УК РФ, - несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений террористической направленности (за исключением случаев, когда таким лицом является супруг или близкий родственник).
Заместитель прокурора
С.Д. Патраман
Сокращены сроки выдачи загранпаспортов
Федеральным законом от 19 февраля 2018 г. № 28-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Так, срок оформления документов на загранпаспорт в случае их подачи по месту пребывания сокращен с четырех месяцев до трех.
Следует отметить, что в случае подачи заявления по месту жительства готовый документ можно будет получить на руки уже через месяц.
А в исключительных случаях и только при наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации, оформление загранпаспорта займет не более трех рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче паспорта.
Межрайонный прокурор
С.В. Душкин
Дополнительные основания для назначения пенсионного обеспечения отдельным категориям детей
С 01 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 18.07.2017 № 162-ФЗ, которым устанавливается пенсионное обеспечение детям, родители которых неизвестны.
Согласно подписанному закону, к числу получателей нового вида пенсии относятся дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.
Пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, будет выплачиваться до достижения ими 18 лет, а при условии получения ребенком образования по очной форме обучения - до его окончания, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
В случае усыновления такого ребенка выплата пенсии будет прекращена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребенок был усыновлен.
Помощник межрайонного прокурора
юрист 1 класса
Т.А. Арепьев
Приговором суда житель Данковского района признан виновным в управлении автомобилем в состоянии опьянения при наличии судимости за совершение аналогичного преступления.
Как установлено материалами дела, подсудимый был задержан за управление автомобилем в состоянии опьянения.
При этом от прохождения медицинского освидетельствования отказался.
Действия подсудимого квалифицированы по ст.264.1 Уголовного кодекса РФ.
Учитывая злостный характер поведения подсудимого, суд приговорил его к 1 году 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением на 3 года права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.
Подсудимый был взят под стражу в зале суда.
Помощник межрайонного прокурора
юрист 1 класса
Т.А. Арепьев
Прокуратура проверила состояние пожарной безопасности
и антитеррористической защищенности образовательных учреждений г. Данкова.
Данковская межрайонная прокуратура в рамках надзора за соблюдением федерального законодательства проверила состояние пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений г. Данкова.
В ходе проверки выявлены нарушения, ставшие основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Так, в лицее № 4 вопреки требований Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», оба эвакуационных выхода были захламлены строительным мусором, коробками, мебелью и т.д.
Аналогичные нарушения выявлены и в двух зданиях, принадлежащих школе №1.
Более того, эвакуационный выход в здании школы по ул. Пионреская был не только загроможден изнутри, но и завален снегом снаружи.
На всех путях эвакуации находились незакрепленные картонные листы, ветошь, резиновые коврики, что могло воспрепятствовать быстрой эвакуации людей в условиях чрезвычайной ситуации.
Автоматическая пожарная сигнализация на момент проверки находилась в неисправном состоянии.
Учитывая, что такая ситуация угрожает безопасности детей и персонала, прокурор возбудил в отношении виновных в бездействии должностных лиц дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Устранение выявленных нарушений будет проконтролировано прокуратурой.
В центре внимания прокуратуры - защита прав предпринимателей
при проведении мероприятий муниципального контроля!
Данковская межрайонная прокуратура выявлены нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в деятельности администрации муниципального района.
Одним из основных принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является открытость и доступность информации о муниципальном контроле, включая информацию о проведении проверок и о принятых по ним мерах.
В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создан единый реестр проверок.
Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой, обладателем информации которого является Российская Федерация, а оператором - Генеральная прокуратура РФ.
Единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Информация о результатах проверки подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.
Однако администрация района после проведения плановой документарной выездной проверки деятельности районного союза потребительских обществ не обеспечила открытость и доступность информации о ее результатах путем своевременного размещения в реестре.
В этой связи в отношении виновного должностного лица прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок).
На основании акта прокурорского реагирования виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
Данковский межрайонный прокурор потребовал заблокировать два сайта
с предложениями о дистанционной продаже наркотиков
Данковская межрайонная прокуратура в рамках осуществления мониторинга информационного пространства выявила 2 интернет-ресурса, предлагающим гражданам приобрести наркотические средства, в т.ч. героин, гашиш, кокаин.
Для связи с продавцом на сайтах размещались как адреса в мессенджере "telegram", так и диалоговые окна для оформления заказа.
Ресурсы носили открытый характер, в связи с чем были доступны и для несовершеннолетних.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 228 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Фактически информация о дистанционном приобретении наркотических средств провоцировала людей на совершение уголовно наказуемого деяния и могла подтолкнуть подростков к получению первого опыта потребления наркотиков.
В рамках полномочий по защите прав и законных интересов населения прокурор обратился в суд с требованием признать выявленную информацию запрещенной к распространению на территории РФ, направив решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Награждение участников областного конкурса сочинений "Как победить коррупцию"
Данковской межрайонной прокуратурой было проведено награждение участников областного конкурса сочинений "Как победить коррупцию" и педагогов - научных руководителей учащихся. Учащимся, принявшим участие в инициированном областной прокуратурой конкурсе были вручены грамоты и книги о героях Великой Отечественной войны и знаменитых полководцах, а педагогам - вручены благодарственные письма.
После церемонии награждения межрайонной прокуратурой для учащихся была организована экскурсия в Данковский городской суд, где им рассказали о работе судебных приставов, аппарата суда, самих федеральных судей, роли прокурора в процессе, показали устройство зала судебного заседания и музей суда.
Всероссийский день правовой помощи детям
В Всероссийский день правовой помощи детям межрайонной прокуратурой организован ряд мероприятий правового просвещения. Так, работники прокуратуры встретились с трудными подростками, обучающимися в МБОУ лицее №6 г. Данкова и рассказали им совместно с представителями КДН и ПДН об административной, уголовной и других видах ответственности. Также в лицее №6 был проведен семинар со старшеклассниками на тему реализации их прав. Учащимся старших классов межрайонной прокуратурой были переданы подготовленные прокуратурой области издания "Детям о труде", дабы им проще было реализовывать свое право на труд.
Наряду с изложенным, работники прокуратуры в День правовой помощи детям ведут личный прием граждан вотделе опеки, попечительства и социальной политики администрации Данковского муниципального района и в ОБУ "Центр социальной защиты населения по Данковскому району". Гражданам были даны правовые разъяснения на тему соблюдения жилищных прав несовершеннолетних и права детей на общение с родителями.
Заметка
Прокуратура Липецкой области с 09 по 13 октября 2017 года проводит "горячую линию" по вопросам нарушения требований законодательства при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов.
О фактах нарушений законодательства в данной части граждане могут сообщить в Данковскую межрайонную прокуратуру по телефону: 6-63-34.
ДАНКОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА
ПОЗДРАВЛЯЕТ ЖИТЕЛЕЙ РАЙОНА С ДНЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА
22 августа - День Государственного флага Российской Федерации.
Государственный праздник установлен в 1994 г. Указом Президента Российской Федерации и посвящён возрождённому флагу Российской Федерации - «государственному триколору».
Обращаясь к истории отечественного государства, можно утверждать, что как такового государственного флага в России не было до XVII века.
Его появление в 1668 году при правлении царя Алексея Михайловича напрямую связано с зарождением русского флота.
Цвета флага были предложены царю голландским инженером, построившим первый военный корабль «Орёл», по подобию флага Нидерландов, только порядок полос на русском флаге был иным: наверху находилась белая полоса, затем шли синяя и красная.
Во времена Петра I белый цвет флага обозначал свободу, синий принадлежал Богородице, а красный свидетельствовал о силе русской державы. Однако официально флаг не был утвержден вплоть до 1865 года.
Подробнее...
Приглашаем к участию в конкурсе!
В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации совместно с Межрегиональным общественным фондом «Мир молодежи» выступила со-организатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд».
Конкурс проводится с 2009 года. Это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы, который предоставляет возможность молодым людям в возрасте от 14 до 30 лет выразить свое отношение к наиболее значимым социальным проблемам современного общества, показать способы и пути их решении.
В экспертный Совет конкурса входят представители Генеральной прокуратуры РФ, выдающиеся деятели массмедиа.
Специальная тема конкурса - «Прокуратура против коррупции».
Подробнее...
В рамках проекта "Вместе ради детей" в период с 19 апреля по 28 апреля 2017 года
Прокуратурой Липецкой области
организовано проведение "горячей линии" по вопросам неисполнения судебных решений
о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
О фактах уклонения должников от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей
граждане могут сообщать по телефону 8 (4742) 27-34-27
15 февраля заместитель прокурора области Коростелёв П.Н. встретится с жителями Данковского района.
Прокуратура Липецкой области продолжает работу по облегчению доступа населения к получению квалифицированной бесплатной правовой помощи.
В рамках решения этой задачи руководители прокуратуры регулярно выезжают в районы.
Так, в соответствии с распоряжением прокурора области Кожевникова К.М. и графиком выезда в районы заместитель прокурора области Коростелев П.Н. 15 февраля с 11-00 до 13-00 проведет выездной прием жителей Данковского района.
Прием состоится в Данковской межрайонной прокуратуре по адресу: г. Данков, ул. Володарского, 34 с 11-00 до 13-00.
Контактные телефоны для предварительной записи на прием:
8-(47465) 6-63-34;
8-(47465) 6-63-63;
8-(47465) 6-68-67.
Вопросы, разрешение которых требует проведения проверки, будут взяты на контроль.
В соответствии с установленным порядком приема и рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры, заявители будут проинформированы о результатах проверки.
Данковской межрайонной прокуратурой ведется прием граждан по нарушениям подготовки к выборам.
Данковской межрайонной прокуратурой в соответствии с указанием прокуратуры Липецкой области осуществляется прием граждан по вопросам нарушения действующего избирательного законодательства в преддверии единого дня голосования 18 сентября 2016 года.
Прием граждан осуществляется оперативными работниками прокуратуры
с понедельника по пятницу с 08:00 до 17:00, в субботу с 09:00 до 13:00.
по адресу: ул.Володарского, д.34, г.Данков, тел. приемной 6-63-34.
Международный день защиты детей
1 июня отмечается Международный день защиты детей. Это один из самых старых международных праздников, его отмечают во всем мире с 1950 года. Решение о его проведении было принято Международной демократической федерацией женщин на специальной сессии в ноябре 1949 года.
День защиты детей, приходящийся на первый день лета, ‑ один из самых старых международных праздников, его отмечают во всем мире с 1950 года. Решение о его проведении было принято Международной демократической федерацией женщин на специальной сессии в ноябре 1949 года. ООН поддержала эту инициативу и объявила защиту прав, жизни и здоровья детей одним из приоритетных направлений своей деятельности.
Международный день защиты детей ‑ это, прежде всего, напоминание взрослым о необходимости соблюдения прав детей на жизнь, на свободу мнения и религии, на образование, отдых и досуг, на защиту от физического и психологического насилия, на защиту от эксплуатации детского труда как необходимых условий для формирования гуманного и справедливого общества.
В 1959 году ООН приняла Декларацию прав ребенка, в которую вошли статьи, призывающие родителей, государственные органы, местные власти и правительства, неправительственные организации признать изложенные в них права и свободы детей и стремиться к их соблюдению. Декларация носила лишь рекомендательный характер и не имела обязательной силы.
Первым и основным международно‑правовым документом, в котором права ребенка рассматривались на уровне международного права, стала Конвенция о правах ребенка, принятая ООН 20 ноября 1989 года. Конвенцию подписала 61 страна, 13 июля 1990 года Конвенция была ратифицирована в СССР.
Дети составляют примерно 20‑25% населения в каждой стране. В разных странах они подвергаются разным опасностям, от которых их необходимо защищать: в развитых странах – это отрицательные последствия пристрастия к телевизору и компьютерам (проведенные серьезные исследования продемонстрировали, что дети склонны копировать в жизни те жестокие действия, которые видят на экране или во время компьютерных игр), в Западной Европе озабочены слишком ранним сексуальным развитием детей, в Японии основную опасность видят в разрушении традиционных методов воспитания и все более широком проникновении западных привычек и форм поведения, в наименее развитых странах Африки и Азии детям угрожают голод, СПИД, неграмотность и военные конфликты.
Права детей в России защищает Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24 июля 1998 года. Закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Международный день защиты детей всегда отмечается проведением различных мероприятий, цель которых ‑ привлечь внимание к положению детей всего мира.
Данковская межрайонная прокуратура
Из зала суда "Причиной агрессии стал алкоголь"
Проблема борьбы с преступностью- одна из наиболее важных для современного этапа развития общества. Нормы уголовного права направлены на защиту личности и ее интересов от преступных посягательств.
Среди этих интересов центральное место занимает право на жизнь. "Жизнь человека- самый ценный и хрупкий дар". Демографы утверждают, что половина жителей земли умирает преждевременно и значительная часть из них- в результате насилия.
Все преступления, направленные против жизни человека, предусмотренные УК РФ, имеют повышенную степень общественной опасности, поскольку предметом преступного посягательства в данном случае является высшая, охраняемая законом человеческая ценность – жизнь, неприкосновенность которой гарантирована Конституцией нашего государства. Утрата человеческой жизни в результате преступного посягательства является самым тяжким и необратимым последствием действий виновного лица, поэтому степень общественной опасности преступлений этой категории трудно переоценить.
Наглядным примером может служить уголовное дело рассмотренное судом.
Так, приговором Данковского городского суда гражданин Украины, который 19.02.2016 в ходе распития спиртных напитков с жителем города Данкова подверг последнего избиению, в результате чего он скончался на месте, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего) и ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
юрист 1 класса
А.П. Чернышова
Вниманию заемщиков
В настоящее время на территории Данковского района активно осуществляют деятельность организации по решению так называемых «проблем с кредитами», предлагая населению свою помощь в расторжении договора кредита и избавлении от кредитных платежей.
Так, при обращении гражданина в подобные организации потребителю предлагается решение проблемы с кредитом в судебном порядке путем направления в суд двух исковых заявлений:
1. Об истребовании из банка кредитной документации.
2. О признании договора кредита незаконным и его расторжении.
Данковской межрайонной прокуратурой проанализирована практика рассмотрения городским судом исковых заявлений, подаваемых данными организациями якобы в защиту прав обратившихся к ним потребителей.
Проведенный анализ показал, что за последнее полугодие городским судом рассмотрено более 100 подобных заявлений, из которых ни одно не удовлетворено.
Так, перед направлением заявления в суд об истребовании кредитной документации, организацией от имени заемщика следует направление по почте запроса в банк о предоставлении кредитной документации.
На указанные запросы банком дается разъяснение, согласно которому для получения названной документации гражданину необходимо обратиться в банк лично либо через своего представителя.
Вместе с тем, подобного обращения от граждан после получения разъяснения в банк не следует (как правило по совету организации), в связи с чем происходит направление искового заявления в суд об истребовании названной документации.
В удовлетворении заявления судом отказывается, в связи с правомерностью действий банков.
В силу п. 2 ст. 857 Гражданского кодекса РФ банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также предоставлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом.
Аналогичные положения содержатся и в ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», согласно которой кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.
При этом, законом установлена ответственность за разглашение банком (то есть передачу иным лицам) указанной информации, составляющей в силу ст. 857 ГК РФ банковскую тайну.
Учитывая прямое требование закона, кредитные договоры и приложения к нему, графики платежей, выписки по лицевым счетам, содержащие информацию о банковском счете, операций по нему и сведений о клиенте, могут быть предоставлены банком только самому гражданину либо его представителю при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия (в случае обращения представителя заемщика), что предполагает непосредственное обращение указанных лиц в отделение банка.
Более того, при заключении договоров кредитования гражданину банком выдается полный пакет кредитной документации. В случае его утери за получением копии данной документации гражданину необходимо лично обратиться в банк с соответствующим заявлением.
Только в случае отказа банка в предоставлении кредитной документации на личное обращение гражданина, возникает необходимость обращения в суд с соотвествующим заявлением.
В рамках помощи гражданам в решении проблем с кредитами от их имени указанными организациями в суд направляются исковые заявления о расторжении договоров кредитования.
Свои требования организации мотивируют тем, что заемщики не информированы о полной стоимости кредита до и после заключения кредитного договора.
Вместе с тем, в ходе анализа судебной практики городского суда установлено, что по всем заявлениям данной категории судом отказывается в их удовлетворении в связи с необоснованностью и недоказанностью заявленных требований.
Так, при заключении договоров кредитования банками осуществляется ознакомление граждан с полной стоимостью кредита под подпись.
При этом, в анализируемых случаях кредитные договоры подписаны без возражений и разногласий, что свидетельствует о добровольном волеизъявлении сторон при заключении договоров кредитования.
Кроме того, указанными организациями при направлении подобных заявлений в суд гражданам не разъясняются последствия досрочного расторжения договора кредитования по решению суда.
По общему правилу, установленному ст. 450 ГК РФ, изменение, равно как и расторжение кредитного договора допускаются по соглашению сторон в случаях, если иное не предусмотрено законами или условиями договора. При этом если в кредитном договоре не предусмотрена возможность изменения условий в одностороннем порядке, то ни одна из сторон не вправе делать это самостоятельно. В ином случае в договоре обязательно должны быть прописаны основания одностороннего изменения условий и обстоятельства возникновения права.
При этом, заемщикам необходимо учитывать, что если для них закон предусматривает только общие основания расторжения договора кредитования, то для кредиторов существуют и специальные, при этом большая их часть касается права требования досрочного исполнения обязательств.
Расторжение договора, в том числе кредитного договора, всегда влечет определенные последствия. Неважно, соглашением или решением суда был расторгнут договор, - стороны должны быть приведены в такое состояние, которое бы не привело к ущемлению интересов.
Расторжение любого кредитного договора не освобождает заемщика от обязанности вернуть полученные средства в полном объеме единовременно, а при необходимости и возместить убытки.
В связи с вышеизложенным, учитывая, что оказываемые указанными организациями услуги носят возмездный характер, межрайонная прокуратура призывает граждан быть бдительными при обращении в подобные организации за помощью.
Сотрудники Данковской межрайонной прокуратуры в рамках широкомасштабной профилактической акции "Контакт" приняли участие в "дне открытых дверей" М ОМВД России "Данковский".
В рамках указанного мероприятия работники полиции, прокуратуры, Данковского городского суда, органов социальной защиты, ветеранских организаций МВД встретились со старшеклассниками, а также подростками состоящими на профилактических учетах. Ребятам рассказали об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних, о деятельности правоохранительных органов. Кроме того, ребятам, которые хотят связать свою жизнь с работой в правоохранительных органах было подробно рассказано о возможности поступления в высшие учебные заведения системы МВД и прокуратуры.
Рассмотрение трудовых споров об увольнении женщин во время беременности
в связи с однократным грубым нарушением законодательства
Как показывает судебная практика, работодателям невыгодно держать в работницах беременную женщину. В связи с чем, преследуя определенные корпоративные цели, некоторые из них стремятся расторгнуть трудовые отношения, как правило, по инициативе работодателя (за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, по сокращению штата работников, за прогул и т.п.).
При этом, работодатели не принимают во внимание особый статус женщин данной категории.
Между тем, Конвенцией Международной организации труда № 183 «О пересмотре Конвенции (пересмотренной) 1952 года об охране материнства» (заключена в г. Женеве 15 июня 2000 г.) защита беременности, в том числе путем установления гарантий для беременных женщин в сфере труда, признана общей обязанностью правительств и общества.
В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ) содержатся нормы, закрепляющие для беременных женщин повышенные гарантии по сравнению с другими его нормами, регламентирующими расторжение трудового договора. Так, в соответствии с частью первой ст. 261 ТК РФ запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
Эта норма, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.12.2012 № 31-П, является трудовой льготой, обеспечивающей стабильность положения беременных женщин как работников и их защиту от резкого снижения уровня материального благосостояния, обусловленного тем обстоятельством, что поиск новой работы для них в период беременности затруднителен. Названная норма, предоставляющая женщинам, которые стремятся сочетать трудовую деятельность с выполнением материнских функций, действительно равные с другими гражданами возможности для реализации прав и свобод в сфере труда, направлена на обеспечение поддержки материнства и детства в соответствии с ч. 2 ст. 7 и ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации.
При этом Конституционным Судом Российской Федерации в указанном Постановлении констатировано, что и в случае однократного грубого нарушения беременной женщиной своих обязанностей она может быть привлечена к дисциплинарной ответственности с применением иных дисциплинарных взысканий, помимо увольнения.
Таким образом, из буквального толкования части первой ст. 261 ТК РФ следует, что законом установлен запрет на увольнение по инициативе работодателя беременных женщин, кроме единственного исключения - ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. При этом названная норма не ставит возможность увольнения беременной женщины в зависимость от того, был ли поставлен работодатель в известность о ее беременности и сообщила ли она ему об этом, поскольку это обстоятельство не должно влиять на соблюдение гарантий, предусмотренных трудовым законодательством для беременных женщин при увольнении по инициативе работодателя. В таком случае правовое значение имеет лишь сам факт беременности на день увольнения женщины по инициативе работодателя.
Данное толкование приведенных нормативных положений согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», в пункте 25 которого обращено внимание судов на то, что, поскольку увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе.
Работодателям следует помнить, что в соответствии со ст. 145 Уголовного кодекса Российской Федерации необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Пом. прокурора Т.А. Арепьев
Как рассчитывается размер пособия по беременности и родам?
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по беременности и родам выплачивается работнице в размере 100% среднего заработка.
Максимальный размер пособия по беременности и родам установлен законом только для случая, когда у женщины страховой стаж менее 6 месяцев. В этой ситуации, согласно ч. 3 ст. 11 Закона N 255-ФЗ, пособие за полный календарный месяц не может превышать МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ с учетом этих коэффициентов.
Однако это не означает, что у женщин, страховой стаж которых 6 месяцев и более, пособие по беременности и родам всегда окажется соразмерным их обычной заработной плате.
Во-первых, фактический заработок, каким бы высоким он ни был, учитывается при расчете пособия только в сумме, не превышающей определенного значения (см. ч. 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Во-вторых, в соответствии с ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС России, установленных на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.
Таким образом, для оплаты отпуска по беременности и родам, начавшегося в 2016 году, пособие исчисляется из среднего дневного заработка, не превышающего 1772,6 руб. ((624 000 руб. + 670 000 руб.) : 730). Сумма пособия за 140 календарных дней отпуска по беременности и родам при максимальном среднем дневном заработке составляет 248 164 руб. (1772,6 руб. х 100% х 140 дн.).
Если работница ушла в отпуск по беременности и родам в 2015 году, максимальный средний дневной заработок равен 1632,88 руб. ((568 000 руб. + 624 000 руб.) : 730). За 140 календарных дней отпуска при таком дневном заработке положено 228 603,2 руб. (1632,88 руб. х 100% х 140 дн.).
Минимальный размер пособия по беременности и родам как таковой законом не предусмотрен. Однако установлено минимальное значение заработка, исходя из которого исчисляется пособие (см. ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Помощник прокурора
Т.А. Арепьев
Основные требования, предъявляемые федеральным законодательством к условиям договора потребительского кредита
Статьей 5 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» установлены требования к условиям договора потребительского кредита (займа) (далее – Закон).
Различают общие и индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) (далее – договор).
Общие условия договора устанавливаются кредитором в одностороннем порядке в целях многократного применения и размещаются бесплатно в местах оказания услуг (местах приема заявлений, в том числе в сети «Интернет»).
Индивидуальные условия договора согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально, отражаются в виде таблицы, форма которой установлена нормативным актом Банка России, начиная с первой страницы договора, четким, хорошо читаемым шрифтом и включают в себя следующие основные условия:
1) сумма потребительского кредита (займа) или лимит кредитования и порядок его изменения;
2) срок действия договора и срок возврата потребительского кредита (займа);
3) валюта, в которой предоставляется потребительский кредит (заем);
4) процентная ставка в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки - порядок ее определения, соответствующий требованиям Закона;
5) информация об определении курса иностранной валюты в случае, если валюта, в которой осуществляется перевод денежных средств кредитором третьему лицу, указанному заемщиком при предоставлении потребительского кредита (займа), отличается от валюты, в которой предоставлен потребительский кредит (заем);
6) количество, размер и периодичность (сроки) платежей заемщика по договору или порядок определения этих платежей;
7) порядок изменения количества, размера и периодичности (сроков) платежей заемщика при частичном досрочном возврате потребительского кредита (займа);
8) способы исполнения денежных обязательств по договору в населенном пункте по месту нахождения заемщика, указанному в договоре, включая бесплатный способ исполнения заемщиком обязательств по такому договору в населенном пункте по месту получения заемщиком оферты (предложения заключить договор) или по месту нахождения заемщика, указанному в договоре;
9) указание о необходимости заключения заемщиком иных договоров, требуемых для заключения или исполнения договора потребительского кредита (займа);
10) указание о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору и требования к такому обеспечению;
11) ответственность заемщика за ненадлежащее исполнение условий договора, размер неустойки (штрафа, пени) или порядок их определения;
12) возможность запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору;
13) согласие заемщика с общими условиями договора соответствующего вида;
14) услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату и необходимые для заключения договора потребительского кредита (займа) (при наличии), их цена или порядок ее определения (при наличии), а также подтверждение согласия заемщика на их оказание.
В индивидуальные условия договора могут быть включены иные условия. Кредитор не может требовать от заемщика уплаты по договору платежей, не указанных в индивидуальных условиях такого договора.
Условия об обязанности заемщика заключить другие договоры либо пользоваться услугами кредитора или третьих лиц за плату в целях заключения договора потребительского кредита (займа) или его исполнения включаются в индивидуальные условия договора только при согласии заемщика, выраженном в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа).
В соответствии со ст. 16 Закона надзор за соблюдением кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями требований Закона осуществляет Банк России.
Данковская межрайонная прокуратура
Ответственность за совершение налогового правонарушения
Ответственность за совершение налогового правонарушения заключается в наложении на правонарушителя предусмотренных НК РФ налоговых санкций (штрафов). Налоговая ответственность носит дополнительный характер по отношению к обязанности по уплате (перечислению) налогов (сборов), в связи с чем привлечение лица к налоговой ответственности не освобождает его от обязанности уплатить (перечислить) причитающиеся суммы налога (сбора). От мер налоговой ответственности следует отличать пеню, которая представляет собой способ обеспечения обязанности по уплате (перечислению) налогов (сборов). В связи с тем, что налоговая санкция и пеня имеют самостоятельные цели, привлечение лица к ответственности не освобождает его также от уплаты пени (п. 5 ст. 108 НК РФ).
Из п. 1 ст. 108 НК РФ следует, что основания и порядок привлечения к налоговой ответственности определяются исключительно НК РФ. Никакие иные нормативные правовые акты не могут регулировать эти вопросы.
Основанием для привлечения лица к налоговой ответственности является совершение им деяния, содержащего признаки состава налогового правонарушения (ст. 106, п. 1 ст. 107, п. 3 ст. 108 НК РФ). Отсутствие любого из элементов состава налогового правонарушения исключает налоговую ответственность (ст. 109 НК РФ).
Лицо привлекается к налоговой ответственности за то деяние, которое признавалось налоговым правонарушением на момент его совершения, кроме случаев, когда впоследствии принят акт законодательства о налогах и сборах, устраняющий ответственность. Акты, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, обратной силы не имеют (п. 2 и 3 ст. 5 НК РФ).
Актом привлечения к налоговой ответственности является решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, выносимое налоговым органом:
- по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки (пп. 1 п. 7 ст. 101 НК РФ);
- на основании материалов иных мероприятий налогового контроля (пп. 1 п. 8 ст. 101.4 НК РФ).
За совершенное налоговое правонарушение лицо может быть привлечено к ответственности лишь однократно, повторное привлечение к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения не допускается (п. 2 ст. 108 НК РФ). Принцип однократности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения имеет несколько аспектов.
1) На лицо не может быть наложено несколько налоговых санкций за совершение одного налогового правонарушения.
2) Одно деяние не может квалифицироваться по разным основаниям как несколько налоговых правонарушений.
3) За одно деяние лицо не может быть привлечено одновременно к налоговой и иной (в частности, административной, уголовной) ответственности (п. 15 и 15.1 ст. 101, п. 13 ст. 101.4 НК РФ).
В то же время следует учитывать, что привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной предусмотренной законодательством ответственности (п. 4 ст. 108 НК РФ).
Помощник прокурора
Т.А. Арепьев
Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц
Каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов не нормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц. Реализовать свое право лицо может, если, по его мнению, такие акты, действия или бездействие нарушают его права (ст. 137 и пп. 12 п. 1 ст. 21 НК РФ).
Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ст. 137 НК РФ).
Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном НК РФ и соответствующим процессуальным законодательством РФ (п. 1 ст. 138 НК РФ).
В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Если для определенной категории споров законодательством установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, спор передается на разрешение арбитражного суда только после соблюдения такого порядка. Аналогичное правило следует из ст. 4 КАС РФ.
Действующий с 1 января 2014 года порядок обжалования, установленный главами 19-20 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 153-ФЗ), предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования всех налоговых споров.
Это означает, что все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.
В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные п. 6 ст. 140 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.(п. 2 ст. 138 НК РФ).
Исключение установлено только для актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (каковым является ФНС России), действия или бездействие его должностных лиц, которые обжалуются в судебном порядке (абз. 4 п. 2 ст. 138 НК РФ).
Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), также могут быть обжалованы. Обжаловать их можно в вышестоящий налоговый орган (ФНС России) и (или) в судебном порядке (абз. 3 п. 2 ст. 138 НК РФ).
Порядок и сроки обжалования в вышестоящий налоговый орган, а также порядок рассмотрения жалоб и принятия решения по ним вышестоящим налоговым органом определены в ст.ст. 138-140 НК РФ.
Обжалование организациями и физическими лицами в судебном порядке актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц производится в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 138, ст. 142 НК РФ).
В случае обжалования актов налоговых органов и действий их должностных лиц необходимо учитывать, что по общему правилу исполнение указанных актов или совершение указанных действий не приостанавливается. Однако в силу п.п. 4 и 5 ст. 138 НК РФ они могут быть приостановлены:
- вышестоящим налоговым органом - в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 138 НК РФ;
- судом - в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Пом. прокурора
Т.А. Арепьев
Порядок уплаты налога на доходы физических от продажи объектов недвижимого имущества
Федеральным законом от 29.11.2014 № 382-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) внесены изменения в части порядка исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) от продажи объектов недвижимого имущества. По данному вопросу Министерством финансов Российской Федерации в письме от 21.01.2016 №03-04-05/2050 даны соответствующие разъяснения.
Изменения касаются порядка обложения НДФЛ доходов от продажи объектов недвижимого имущества, в соответствии с которыми с трех до пяти лет увеличен минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения.
Однако данные правила распространяются на объекты недвижимого имущества, приобретенные после 01.01.2016.
Таким образом, при продаже приобретенного в собственность до 01.01.2016 объекта недвижимости исчисление и уплата НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи такого имущества, производятся по старым правилам, без учета вышеуказанных изменений.
При реализации имущества, приобретенного до 01.01.2016, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, он вправе получить имущественный налоговый вычет в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи недвижимости, не превышающих один миллион (пп.1 п.1, пп.1 п.2 ст.220 НК РФ).
При этом вместо получения имущественного налогового вычета налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением указанного имущества (пп.2 п.2 ст.220 НК РФ).
Доход, превышающий сумму примененного имущественного налогового вычета, облагается налогом на доходы физических лиц в установленном порядке по ставке 13 процентов.
Данковская межрайонная прокуратура
Гражданско-правовая ответственность юридических лиц
Гражданско-правовая ответственность юридического лица состоит в применении к нему мер имущественного характера, то есть в обращении взыскания на имущество юридического лица. Юридическое лицо может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности:
1) Выступая в качестве учредителя (участника) или собственника имущества другого юридического лица. Такая ответственность должна быть предусмотрена гражданским законодательством (п. 2 ст. 56 ГК РФ).
Например:
- для основного общества (товарищества) предусмотрена солидарная ответственность по сделкам, заключенным его дочерним обществом во исполнение обязательных указаний основного общества или с согласия основного общества, за исключением случаев голосования основного общества (товарищества) по вопросу об одобрении сделки на общем собрании участников дочернего общества, а также одобрения сделки органом управления основного общества, если необходимость такого одобрения предусмотрена уставом дочернего и (или) основного общества (абзац второй п. 2 ст. 67.3 ГК РФ);
- юридическое лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, призванного несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия такого юридического лица, являющегося контролирующего должника лицом (ст. 2, п. 4 ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
2) При неисполнении или ненадлежащем исполнении договора (договорная ответственность);
3) При причинении вреда, как правило, не связанного с неисполнением или ненадлежащим исполнением причинителем вреда договорных обязательств (внедоговорная ответственность).
По общему правилу для привлечения юридического лица к гражданско-правовой ответственности, как договорной, так и внедоговорной, необходимо одновременное наличие следующих условий (см. также постановления Президиума ВАС РФ от 22.03.2005 N 14354/04, от 27.07.2010 N 4515/10):
1) Нарушение требований нормативно-правых актов или условий договора, с которым связано возникновение ответственности, то есть противоправность деяния.
2) Наличие у потерпевшего лица вреда или убытков.
Вред может быть причинен имуществу потерпевшего (физического или юридического лица), жизни и здоровью физического лица.
В качестве вреда также рассматривается моральный вред, то есть физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе (п. 1 ст. 151 ГК РФ, см. также п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"):
Под убытками понимаются (п. 2 ст. 15 ГК РФ):
- реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества;
- упущенная выгода - неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Если нарушитель получил вследствие своего нарушения доходы, то потерпевший вправе требовать также возмещения упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Юридическое лицо привлекается по общему правилу к ответственности в размере причиненного вреда или убытков (п. 1 ст. 15, ст. 393, п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Однако наступление ответственности в принципе возможно и в отсутствии убытков, например, при взыскании неустойки кредитор не должен доказывать размер убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ). А при внедоговорной ответственности, наоборот, законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда (абзац третий п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
3) Причинная связь между противоправным поведением нарушителя и наступившими последствиями.
4) Вина нарушителя.
Согласно абзацу второму п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Однако для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, установлено специальное правило. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
Под чрезвычайностью понимается исключительность, выход за пределы обыденного, необычайность для тех или иных жизненных условий. Чрезвычайный характер непреодолимой силы не допускает квалификации в качестве таковой любого жизненного факта, ее отличие от случая в том, что она имеет в основе объективную, а не субъективную непредотвратимость (см. постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12).
К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Юридическое лицо несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств вследствие действий его работников (ст. 402 ГК РФ). Также юридическое лицо отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьим лицом, на которое им было возложено исполнение обязательства, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 403 ГК РФ). Например, генподрядчик отвечает перед заказчиком за надлежащее выполнение работ субподрядчиком.
Внедоговорная ответственность юридического лица наступает по общему правилу при наличии вины. Юридическое лицо может быть привлечено к ответственности за причинение вреда в отсутствии вины только в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1064 ГК РФ, см. также п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
Например, юридическое лицо, деятельность которого связана с повышенной опасностью для окружающих, обязано возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (п. 1 ст. 1079 ГК РФ).
При внедоговорной ответственности юридическое лицо также обязано возместить вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (ст. 1068 ГК РФ). Например, если водитель служебного автомобиля станет участником ДТП, причиненный им третьим лицам вред подлежит возмещению юридическим лицом-работодателем.
Данковская межрайонная прокуратура
Гарантии при направлении в служебную командировку
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются:
- сохранение места работы (должности);
- сохранение среднего заработка;
- возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (к ним относятся расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК РФ)).
Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), предусмотрены специальные правила предоставления гарантий для случаев:
- направления работника в командировку за пределы территории Российской Федерации;
- командирования работника, трудящегося по совместительству;
- направления в командировку в такую местность, откуда у работника есть возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства;
- вынужденной остановки (задержки) в пути;
- временной нетрудоспособности в период командировки.
Из пунктов 9, 11, 13 и 19 Положения следует, что за время вынужденной остановки (задержки) в пути за работником сохраняется средний заработок и выплачиваются суточные в обычном размере, а также возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами. Работник должен представить документы, подтверждающие факт вынужденной задержки.
В соответствии с п. 25 Положения работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства. За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
Данковская межрайонная прокуратура
Как библиотеки предоставляют слепым и слабовидящим доступ к специальным изданиям?
23 января 2016 г. Правительством РФ издано Постановление N 32 "Об утверждении перечня форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), перечня библиотек, предоставляющих слепым и слабовидящим доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданных в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), а также Правил предоставления библиотеками доступа слепым и слабовидящим к экземплярам произведений, созданных в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящим к экземплярам произведений, созданных в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), через информационно-телекоммуникационные сети"
Утвержден Перечень библиотек, предоставляющих слепым и слабовидящим доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданных в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами).
В перечень входят специальные библиотеки для слепых и слабовидящих, учрежденные органами власти; общедоступные библиотеки, имеющие специальные подразделения для обслуживания слепых и слабовидящих, учрежденные органами власти; библиотеки образовательных организаций, в которых обучаются слепые и слабовидящие.
Также утвержден Перечень указанных форматов. В него входят рельефно-точечный шрифт Брайля, "говорящие" книги, рельефная графика.
Кроме того, утверждены Правила предоставления библиотеками доступа слепым и слабовидящим к экземплярам произведений, созданных в названных форматах, через информационно-телекоммуникационные сети.
Доступ может предоставляться как в помещении библиотеки, так и удаленно из любой точки, в которой присутствует подключение к информационно-телекоммуникационным сетям и существует возможность использования тифлотехнических средств.
Чтобы получить доступ, лицо должно зарегистрироваться как пользователь библиотеки. Для этого нужны документ, удостоверяющий личность (для не достигших 14 лет - документ, удостоверяющий личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов)), и документ, подтверждающий необходимость пользования экземплярами произведений, созданных в специальных форматах. Это могут быть справка об инвалидности по зрению, справка от врача о наличии заболеваний органов зрения или членский билет Всероссийского общества слепых.
Данковская межрайонная прокуратура
Осторожно, мошенники!
В ходе надзора за процессуальной деятельностью органов внутренних дел Данковской межрайонной прокуратурой выявлен еще один вид мошеннического отъема у граждан их накоплений с использованием сети Интернет.
Жертвами мошенников становились люди, которые с помощью специализированных Интернет-сайтов хотели купить автомобиль по более низкой цене.
Для введения потенциальной жертвы в заблуждение, преступники размещали на сайте "Авто.ру", "Авито" и др. объявление о продаже автомобиля по цене значительно ниже рыночной.
Гражданин, заинтересовавшийся таким предложением, связывался с "продавцом" по телефону и узнавал, что на автомобиль претендует еще несколько человек, поэтому, чтобы зарезервировать автомобиль за собой, необходимо произвести предоплату в размере 15 000.
В случае выполнения этого условия, через некоторое время продавец сообщал, что и сам намерен купить машину, продающуюся по выгодной цене, поэтому ему необходимо перевести еще некоторую сумму.
В качестве гарантии продавец присылал покупателю по электронной почте копию своего паспорта и ПТС на автомобиль.
Доверчивый покупатель переводил деньги на карточку продавца, после чего тот переставал выходить на связь.
В настоящее время по факту такого мошенничества, жертвой которого стал житель области, по требованию прокуратуры решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст.159 УК РФ.
Данковская межрайонная прокуратура
Данковский межрайонный прокурор потребовал запретить
распространение информации о дистанционной продаже копий известных брендов одежды
За несогласованные строительные работы на территории объекта культурного наследия должностное лицо привлекается к административной ответственности
Данковская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению президента Липецкой городской научной общественной организации "Археолог" по вопросу нарушения порядка проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия.
Как установлено в ходе проверки, в период с 18.11.2015 по 01.12.2015 в районе пересечения ул. Карла Маркса и ул. Урицкого г.Данкова ООО "Тесла" по договору субподряда с ООО "Электрострой" проводила земляные работы с применением строительной техники.
Заказчиком работ у ООО "Электрострой", в свою очередь, являлся филиал ОАО "МРСК Центра - "Липецкэнерго".
По информации областного Управления культуры и искусства указанный земельный участок расположен в границах выявленного объекта культурного наследия "Культурный слой г.Данкова".
В соответствии с Федеральным законом 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", на территории памятника или ансамбля запрещаются проведение земляных, строительных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
В нарушение указанных требований проведение земляных работ на территории объекта культурного наследия не согласовывалось с уполномоченным государственным органом.
По результатам проверки прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ст.7.14 КоАП РФ (организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия) в отношении главного инженера ООО "Тэсла".
Санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа, налагаемого на должностных лиц, в размере от 20 тысяч до 300 тысяч рублей;
Данковская межрайонная прокуратура совместно с территориальным отделом полиции провела мероприятия по выявлению и пресечению незаконного ввоза, производства и оборота продукции легкой промышленности, в т.ч. контрафактной.
Установлено что в магазинах "Парад одежды" и "Гардероб" (г. Данков) на реализации находилась спортивная верхняя одежда торговых марок "adidas" и "nike" с признаками контрафактности.
В связи с этим реализуемый товар был изъят и направлен на экспертизу в ЭКЦ УМВД России по Липецкой области.
В отношении индивидуальных предпринимателей возбуждены административные дела по ч. 2 ст. ст. 14.10 КоАП РФ (реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака).
Кроме того, в сети Интернет выявлены сайты с информацией о реализации на территории РФ копий известных брендов одежды, произведенных в Китае.
В соответствии с Гражданским Кодексом РФ, товарные знаки являются интеллектуальной собственностью и охраняются законом.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использовать свой товарный знак.
Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Использование товарного знака либо сходных с ним до степени смешения обозначений товаров без согласия правообладателя является незаконным.
Согласно Федерального закона от 27.07.2006 №149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В связи с этим в Данковский городской суд направлено 2 заявления о признании выявленной информации запрещенной к распространению на территории РФ.
Горрайпрокуроры проверяют соблюдение законодательства в сфере безопасности внутридомового газового и лифтового оборудования
Данковская межрайонная прокуратура проверила исполнение федерального законодательства в сфере безопасности внутридомового газового и лифтового оборудования.
В ходе проверки выявлены нарушения, явившиеся основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Как установлено в ходе проверки, в управлении ООО "Наш Дом" находятся многоквартирные дома №№1, 21/1 по ул. Мира, №№ 3, 3/1, 3/2 по ул. Просалова г. Данкова.
При этом договор подряда на выполнение работ по проверке газового оборудования жилых домов, заключенный со специализированной оргаизацией истек в ноябре 2015 г., в связи с чем обслуживание систем вентиляции многоквартирных домов не осуществлялось.
Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как влекут нарушение права граждан, проживающих в этих домах, на безопасность.
В этой связи в отношении руководителя управляющей организации прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которое направлено в Госжилинспекцию Липецкой области для рассмотрения по существу.
Одновременно с этим в адрес указанного должностного лица внесено предствление о незамедлительном устранении выявленных нарушений.
Кроме того, поскольку по объяснениям руководства управляющих компаний, осуществляющих деятельность на территории г. Данкова, последние не планировали проводить осмотр вентканалов в многоквартирных домах в соответствии с той периодичностью, которая установлена постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, межрайонным прокурором объявлены предостережения генеральным директорам ЗАО "Народное предприятие Ремонтно-строительная компания" и ООО "Районный коммунальный сервис".
Данковская межрайонная прокуратура
"Уголовная ответственность за совершение преступлений, связанных с эксплуатацией автотранспорта"
С 1 июля 2015 года ужесточается уголовная ответственность за совершение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" вводится уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения, лицом ранее привлекавшимся к уголовной или административной ответственности за совершение преступления или правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, совершенного в состоянии опьянения.
Так, в силу ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ (в ред. вышеуказанного Федерального закона), за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, виновному грозит лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Одновременно Федеральный закон устанавливает, что лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ.
Также в силу примечания к ст. 264 УК РФ (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ) лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
С 01.07.2015 законодателем в новой редакции изложено понятие «других механических транспортных средств».
Так, в настоящее время и до вступления в законную силу Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ под другими механическими транспортными средствами понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства.
В соответствии с Правилами дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.03.2014 N 221) под механическим транспортным средством понимается транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
С 01.07.2015 другие механические транспортные средства - помимо тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин, это также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Перечень категорий и входящих в них подкатегорий транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право установлен ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
Заместитель межрайонного прокурора
советник юстиции
А.А.Ермолаев
Прокуратура разъясняет: Основные обязанности работодателя в области охраны труда
В условиях современного общества, вопрос сохранения здоровья работников, обеспечения безопасных условий труда, является весьма актуальным, в связи с чем неукоснительное соблюдение в процессе трудовой деятельности нормативов в области охраны труда является неотъемлемым.
Глава 34 Трудового Кодекса РФ регламентирует требования по охране труда и устанавливает, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель, в частности, обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
- организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований),
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда;
Одной из основных обязанностей работодателя является обязательное проведение им аттестации рабочих мест по условиям труда, направленной на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места, имеющиеся у работодателя.
По результатам аттестации работодателем по указанию аттестационной комиссии проводятся мероприятия по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, установлению работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, информированию работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты и т.п.
Следует обратить внимание на то, что нарушение законодательства о труде и об охране труда, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 5.27 КоАП РФ и наказанием за совершение которого является наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Более того, нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Ст. помощник прокурора
С.Ю. Трубников
Разъяснение законодательства об общедоступности водных объектов для осуществления любительской рыбалки
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Согласно пункту 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
За самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий предусмотрена административная ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ.
Также предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
Ст. помощник прокурора
С.Ю. Трубников
Положения законодательства, регламентирующего прием на работу бывших государственных или муниципальных служащих
Статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон) установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.
Согласно части 1 указанной статьи гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
В целях получения указанного согласия гражданин в порядке, установленном нормативным правовым актом соответствующего государственного органа, в письменной форме обращается в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо к должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Принятие решения об обращении в комиссию в целях получения согласия на трудоустройство является ответственностью гражданина (бывшего государственного или муниципального служащего). Несоблюдение гражданином данного требования в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с ним.
В этой связи гражданин при определении необходимости получения согласия комиссии оценивает свои должностные (служебные) обязанности на предмет взаимодействия с организацией, знакомится с правоустанавливающими, отчетными и иными документами организации в части возможного наличия взаимосвязи сферы деятельности организации с полномочиями (функциями) государственного органа, в котором он ранее замещал должность, в целях принятия решения об осуществлении либо неосуществлении им в отношении данной организации отдельных функций государственного управления.
В пункте 4 статьи 1 Федерального закона определено, что к функциям государственного, муниципального (административного) управления организацией относятся полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.
Работодатели обязаны при приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих в течение 10 дней сообщать о заключении с ними трудового договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы бывшего служащего.
В связи с этим, при приеме на работу бывшего служащего рекомендуется: выяснить у него, включена ли замещаемая им ранее должность в перечень, установленный нормативно-правовыми актами Российской Федерации; определить, прошел ли двухлетний период после освобождения от замещаемой должности или увольнения со службы.
Ст. помощник прокурора
С.Ю. Трубников
"Срочный трудовой договор, истекающий в период беременности женщины, будут продлевать до окончания декретного отпуска"
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 84.1 и 261 Трудового кодекса Российской Федерации" (вступившим в силу с 11.07.2015) решено продлить срок действия трудового договора, истекающего в период беременности женщины, до даты окончания отпуска по беременности и родам.
Так, ранее при истечении срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель был обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медсправки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.
При применении этой нормы на практике возникали определенные проблемы. Увольнение женщины чаще всего происходит в период ее отпуска по беременности и родам, который оформляется листком временной нетрудоспособности. Однако закон не допускает увольнение работника по инициативе работодателя (кроме ликвидации организации либо прекращения деятельности ИП) в период его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске.
Обобщая правоприменительную практику, Пленум ВС РФ (постановление от 28 января 2014 г. N1) указал, что в случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора должно производиться в день окончания отпуска по беременности и родам.
В связи с этим решено продлевать беременным женщинам срок действия трудового договора при предоставлении ими листка нетрудоспособности по беременности и родам до окончания отпуска по беременности и родам.
Ст. помощник прокурора
М.В. Михин
"Для получения лицензии на оружие надо пройти обязательное тестирование на наркотики"
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вводится тестирование отдельных категорий граждан на потребление наркотиков и психотропных веществ.
Такое тестирование обязательно для получения лицензии на приобретение оружия, при поступлении на военную службу по контракту, получении (продлении) иностранцем патента.
Регулярное тестирование на наркотики вводится для работников ведомственной охраны, авиационного, водного и ж/д транспорта, подразделений транспортной безопасности, военнослужащих-контрактников, сотрудников органов внутренних дел.
Тестирование на наркотики проводят в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина.
Предусмотрены обязательные ежегодные медосвидетельствования для частных охранников. Они включают и химико-токсикологическое исследование наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Частные детективы должны ежегодно представлять в орган внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности.
Лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, не могут получить лицензию на приобретение оружия (до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию). Данное обстоятельство также является препятствием для работы на транспорте (авиа-, водном и ж/д), военной службы по контракту.
Установлена административная ответственность за отказ пройти медосвидетельствование для лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.
Федеральный закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Ст. помощник прокурора
М.В. Михин
"Незаконные рубки лесов: ущерб рассчитывается не только по таксам, но и с учетом правительственной методики"
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в статьи 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации" скорректирован УК РФ в части определения размера ущерба от незаконных рубок лесных насаждений.
Органы лесного надзора исчисляют размер ущерба от незаконных рубок древесины в соответствии с таксами и методикой Правительства РФ. В качестве первых берется кратная стоимость объема незаконно срубленной древесины. В свою очередь, методикой предусмотрено, что рассчитанный по таксам размер ущерба увеличивается от 2 до 10 раз в зависимости от категории защитности лесов, времени совершения правонарушения.
Вместе с тем при квалификации незаконной рубки, уничтожения или повреждения лесных насаждений причиненный ущерб оценивается по таксам. При этом его кратность в соответствии с указанной методикой ранее не учитывалась.
В связи с этим скорректированы соответствующие статьи УК РФ - теперь размер вреда рассчитывается не только по таксам, но и с учетом вышеназванной методики.
Ст. помощник прокурора
М.В. Михин
"Работники смогут инициировать банкротство работодателя"
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 186-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" скорректированы Закон о несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты.
Согласно поправкам, сотрудники (в т. ч. бывшие), в отношении которых имеется задолженность по выплате зарплаты (выходного пособия), могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом.
Кроме того, предусмотрено дополнительное основание для подачи в суд заявления должника. Это имеющаяся задолженность по выплате зарплаты и иных причитающихся работникам выплат, не погашенная (по причине недостаточности средств) свыше 3-х месяцев.
Также уточнена очередность удовлетворения требований по текущим платежам.
До внесения изменений задолженность по зарплате погашалась во вторую очередь наряду с долгами по оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим (речь идет о тех, участие которых необязательно).
Поправками эти суммы разделены в две очереди. Задолженность по зарплате будет погашаться во вторую очередь, а по оплате деятельности указанных лиц - в третью.
Внутри второй очереди при этом предусмотрены подочереди. Сначала будут погашаться требования работников (в т. ч. бывших) в размере не более 30 тыс. руб. за каждый месяц, затем - оставшиеся долги и в последнюю подочередь будут выплачиваться вознаграждения авторам.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Ст. помощник прокурора
М.В. Михин
ПРОКУРАТУРА РАЙОНА ИНФОРМИРУЕТ
Данковской межрайонной прокуратурой проанализировано состояние законности при осуществлении МОМВД России «Данковский» административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
В соответствии со ст.2 ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, 28 ноября 2008 года по приговору Данковского городского суда гражданин К. был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью) к 6 годам лишения свободы.
10 декабря 2014 года К. освобожден по отбытию наказания. Вместе с тем, в течение 2015 года К., имея не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность.
С учетом изложенного в октябре 2015 года МОМВД России «Данковский» в Данковский городской суд направлено административное исковое заявление об установлении в отношении К. административного надзора сроком на 1 год с установлением следующих ограничений:
- являться на явку в МОМВД России «Данковский» 1 раз в месяц;
- запрещение выезжать за пределы Данковского района.
В ходе рассмотрения заявления суде установлено, что К. совершение административных правонарушений не оспаривает.
Постановлением Данковского городского суда гражданину К. был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями, указанными в заявлении.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
Э.В. Давыдов
ПРОКУРАТУРА РАЙОНА РАЗЪЯСНЯЕТ
В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на обращение в любую инстанцию. Делать это он может свободно и добровольно, не нарушая при этом права и свободы других лиц.
В органах прокуратуры принимаются к рассмотрению и разрешению обращения, содержащие сведения о нарушениях законов, в соответствии с компетенцией прокуратуры. Обращения, не подлежащие разрешению в органах прокуратуры, направляются по принадлежности с извещением об этом заявителя. Заявления, жалобы и иные обращения - важные источники информации о нарушениях законов, их характере, распространенности, повторяемости и иных характеристиках.
С 01 ноября 2011 года вступил в законную силу Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора». Данный Приказ регламентирует порядок рассмотрения жалоб о нарушении процессуальными действиями и решениями органов дознания, дознавателей, следователей, руководителей следственных органов и прокуроров прав и интересов участников уголовного судопроизводства, а также жалоб иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения указанных органов и должностных лиц затрагивают их интересы.
В соответствии с данным Приказом при рассмотрении жалоб должна быть обеспечена всесторонняя и полная проверка изложенных в них доводов в срок до 3 суток со дня поступления в прокуратуру.
В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры для ее объективного рассмотрения, срок проверки продлевается до 10 суток. Данное решение принимает прокурор района по ходатайству прокурора (помощника прокурора), рассматривающего жалобу. О продлении срока проверки, причинах задержки и характере принимаемых мер заявителю должно быть направлено извещение.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии со ст. 124 УПК РФ выносится соответствующее постановление (о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении), в котором излагаются анализ и мотивы, положенные в основу принятого решения.
Прокурор занимает активную позицию по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства и иных заинтересованных лиц, в связи с чем, принимает действенные меры к их восстановлению, принципиально отстаивает занятую позицию и отменяет незаконные или необоснованные постановления в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
ИЗ ЗАЛА СУДА
В нашей жизни часто ссоры и конфликты, возникающие на почве употребления алкоголя, доходят до рукоприкладства и даже причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, влекущего смерть человека.
Согласно статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.
Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Примером может служить следующее дело.
Так, 20 октября 2015 года Данковским городским судом было рассмотрено уголовное дело по обвинению гражданина С. в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ (т.е. умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, наказывается лишением свободы на срок до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового).
Гражданину С. было предъявлено обвинение в том, что он, 12 ноября 2014 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений с гражданином В., умышленно, с целью причинения ему тяжкого вреда здоровью, подверг избиению гражданина В., нанеся ему не менее 18 ударов кулаками и ногами в область лица, головы, туловища и конечностей, причинив гражданину В. телесные повреждения, от которых он скончался 14 ноября 2014.
После расследования уголовного дела оно было направлено в суд и приговором Данковского городского суда гражданину С. было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Возможно в течении этого времени гражданин С. осознает всю тяжесть совершенного им преступления и неотвратимость наказания.
Помощник Данковского
межрайонного прокурора
юрист 2 класса
Э.В. Давыдов
"Общественная опасность преступлений коррупционной направленности"
Современное общество крайне заинтересовано в поиске оптимальных форм эффективного противодействия коррупционным преступлениям, общественная опасность которых заключается в подрыве основ государственной власти и управления, ущемлении конституционных прав и интересов граждан, порождении дисбаланса демократических устоев и правопорядка, дискредитировании деятельности государственного аппарата, извращении принципов законности, создании барьера на пути проведения социально-экономических реформ.
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" интенсификации подлежал процесс криминализации и пенализации общественно опасных деяний соответствующей направленности. Помимо изменений и дополнений редакционного характера, внесенных в содержание ст. ст. 204, 285, 290, 291 УК РФ, преступным признано посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ). Минимальный размер взимаемого штрафа увеличился в два раза (до пяти тысяч рублей). Принципиальное значение имеет установление зависимости назначаемого размера штрафа от величины, кратной стоимости предмета или суммы коммерческого подкупа или взятки, что исключает целесообразность совершения указанных преступлений.
Уголовный кодекс Российской Федерации в целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции и в интересах выполнения международных обязательств устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений. Среди них наиболее распространенным и опасным является взяточничество. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
Кроме того, коррупция представляется не только опасной с социальной точки зрения как фактор, подрывающий государственную власть, но и как одна из главенствующих причин, определяющих организованную, экономическую, политическую преступность. В Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года коррупция названа в числе основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности.
Заместитель межрайонного прокурора
советник юстиции
М.В.Коленкин
И снова о наркотиках
В настоящее время в Российской Федерации по- прежнему сохраняется ряд негативных тенденций в сфере противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Остается значительным число преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
В частности, статья 232 Уголовного кодекса РФ (организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы либо без такового.
Следует отметить, что наркопритоны несут в себе высокую социальную опасность. Организаторы подобных мест заинтересованы в массовости посетителей и применяют любые средства, чтобы вовлечь в эту деятельность как можно больше людей, особенно молодых. Как правило, именно в наркопритонах происходит первое употребление наркотических средств, наибольшее распространение среди которых в последние годы приобрел дезоморфин.
"Популярность" дезоморфина объясняется просто: его можно изготовить в домашних условиях из дешевых лекарственных препаратов, которые без рецептов продаются в каждой аптеке. В результате получается "грязный", а значит, особо опасный наркотик. Привыкание к нему происходит уже после двух-трех доз. Отрицательными последствиями воздействия дезоморфина на организм человека являются разрушение иммунной системы, развитие обширных тромбозов, приводящих к гангрене, ампутации конечностей и летальному исходу. Через два-три месяца человек просто заживо гниет. Живут "дезоморфиновые" наркоманы не более года ("героиновые" - до пяти лет).
Так как дезоморфин в настоящее время приобрел широкое распространение, хочется предостеречь нашу молодежь - откажитесь от этой пагубной привычки и сохраните свою жизнь и здоровье.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
А.П. Чернышова
Об уголовной ответственности несовершеннолетних
Проблема борьбы с преступностью несовершеннолетних- одна из наиболее важных для современного этапа развития общества. Особенности развития личности подростка, требуют дополнительные гарантии защиты их прав и законных интересов при производстве следственных действий. В связи с этим законодатель обязывает следственные органы не только выяснять обстоятельства, непосредственно связанные с совершенным преступлением либо правонарушением, но и с условиями жизни и воспитания несовершеннолетних, причинами совершения противоправного деяния.
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних обусловили необходимость специальных мер уголовно- правового характера, максимально приспособленных для достижения целей уголовного наказания.
В соответствии со ст. 88 УК РФ лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут быть назначены следующие виды наказаний: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; е) лишение свободы на определенный срок.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
юрист 1 класса
А.П. Чернышова
ПРОКУРАТУРА РАЙОНА ИНФОРМИРУЕТ
Данковской межрайонной прокуратурой проанализировано состояние законности при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, а также иных мер уголовно-правового характера, за 3 месяца 2015 года по исправлению и перевоспитанию осужденных, состоящих на учете в филиале по Данковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области, а также осуществлению контроля за осужденными, как по месту работы, так и по месту жительства.
Несмотря на проводимую работу с осужденными имеют место случаи неисполнения возложенных судом обязанностей, нарушения общественного порядка, а также нарушения порядка и условий отбывания наказания, не связанных с лишением свободы.
Так, 28 октября 2014 года по приговору мирового судьи Данковского судебного участка № 1 гражданин М. был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.
20 апреля 2015 года начальник филиала по Данковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области обратился в Данковский городской суд с представлением о замене условного осуждения реальным, в связи с тем, что М. злостно уклоняется от отбывания данного вида наказания.
В ходе рассмотрения представления установлено, что гражданин М. за период условного осуждения совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также допускал неявки в установленные ему УИИ дни регистрации.
Постановлением Данковского городского суда осужденному М. наказание в виде лишения свободы условно заменено на реальное отбывание наказания в колонии общего режима.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
Э.В. Давыдов
****
В Данковскую межрайонную прокуратуру поступило анонимное обращение о произрастании дикорастущей конопли в районе животноводческих ферм в с.Березовка. В связи с поступлением указанного сообщения межрайонной прокуратурой в селе Березовка был запланирован и проведен сразу целый ряд профилактических мероприятий в рамках Форума по противодействию наркомании алкоголизму и иным антиобщественным проявлениям.
Так межрайонной прокуратурой для старших классов МБОУ СОШ с.Березовка были прочитаны специализированные лекции, где помимо вреда наркомании и курения были подняты такие специфические темы, как "алкоголизм и туберкулез - смертельный тандем", "профилактика алкогольных отравлений".
Школьникам раздали тематические буклеты о региональном Форуме и по вышеприведенным темам. Также межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения МБОУ СОШ с.Березовка антинаркотического законодательства и законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
По результатам проверки установлено, что школой в 2014г. и истекшем периоде 2015г. в нарушение действующего законодательства не проводится социально-психологическое тестирование на предмет раннего выявления склонности к потреблению наркотических средств ,токсических веществ,
алкоголизму и табакокурению. Также не было разработано положение о соответствующем тестировании.
В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой директору школы было внесено представление с требованием о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
После указанных мероприятий межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками М МОМВД России "Данковский" и работниками ООО «Данков-Агро» было организовано уничтожение растений дикорастущей конопли с применением специальной техники.
«Нюрнберг:70 лет спустя»
09.04.2015г. Данковской межрайонной прокуратурой в Городском доме культуры г.Данкова для учеников МБОУ СОШ №1 и МБОУ Лицея №4 был организован и проведен кинопоказ документального фильма «Нюрнберг:70 лет спустя».
В кинопоказе приняло участие более 60 учащихся старших классов указанных образовательных организаций, в их числе учащиеся кадетского класса МБОУ СОШ №1.
Перед просмотром фильма сотрудники межрайонной прокуратуры прочли ребятам вводную лекцию об истории Нюрнбергского процесса и биографии главного обвинителя от СССР – Романа Андреевича Руденко.
По окончанию показа документального фильма ребята смогли задать сотрудникам прокуратуры интересующие их вопросы о Нюрнбергском процессе и службе в органах прокуратуры.
Также сотрудники прокуратуры и работники дома культуры поздравили ребят с наступающим 70-ти летним юбилеем Великой Победы и напомнили школьникам как важно не забывать историю своей родины и подвиг своих предков.
Работа мероприятия освещалась телеканалом «Вести Данкова».
Последствия застолья
Приговором Данковского городского суда от 18 февраля 2015 года осужден житель г.Данкова Липецкой области П. за жестокое избиение хозяина квартиры.
Трагедия произошла в ночь с 10 на 11 ноября 2014 года, когда владелец квартиры 43 д.1 по ул.Мира г.Данкова Н. после получения пенсии пригласил в свое жилище двух молодых парней для совместного распития спиртного.
Существенно заправившись горячительными напитками один из гостей уснул, а второй (осужденный П.) предложил хозяину приобрести еще алкоголя. Однако, хозяин квартиры посчитал, что застолье затянулось и пора его заканчивать. На этой почве между гостем и хозяином квартиры произошла словесная ссора, в результате которой 67 – летний хозяин квартиры получил не менее 17 ударов в область головы, туловища и конечностей. Естественно, что оказать какое – либо сопротивление Н. не мог, т.к. его гость был более чем в 2 раза младше его.
Врачи скорой медицинской помощи, прибывшие на место происшествия попытались оказать помощь пострадавшему и он был госпитализирован. Однако, утром 11 ноября 2014 года потерпевший Н. скончался.
При рассмотрении уголовного дела П. признал свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ в полном объеме. Санкция данной статьи Уголовного Закона предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет.
При назначении наказания судом учтено, что осужденный, осознав содеянное попытался оказать пострадавшему помощь, вызвал сотрудников скорой помощи, явился в правоохранительные органы с повинной.
В соответствии с приговором суда П. приговорен к лишению свободы на срок в 7 лет 6 месяцев, которые он проведет с исправительной колонии строгого режима.
Заместитель Данковского межрайонного прокурора
советник юстиции
А.А.Ермолаев
***
Во исполнение распоряжения прокурора Липецкой области, Данковской межрайонной прокуратурой в период с 26.01.2015 до 06.02.2015 организовано проведение «горячей линии» по вопросу выявления и пресечения фактов незаконного повышения цен на лекарственные средства в сети аптечных учреждений Данковского района.
Телефон «горячей линии» 6-63-63
***
Во исполнение распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации от 11.07.2013 №276/45р «О проведении в органах прокуратуры общероссийского дня приема граждан» и распоряжения прокурора Липецкой области от 19.07.2013 №61/20р сообщаю, что Данковским межрайонным прокурором 12.12.2014 организован личный прием граждан в период с 12ч. 00 мин. до 20ч. 00 мин. Прием осуществляют все оперативные сотрудники.
***
В Данковской межрайонной прокуратуре 09.12.2014г. в рамках празднования Международного дня борьбы с коррупцией 9 декабря 2014 года будет работать телефон горячей линии по вопросам противодействия коррупции.
Вы можете обратиться по вопросам соблюдения законодательства о противодействии коррупции, сообщить о фактах коррупции.
ТЕЛЕФОН ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ 6-63-34
Кроме того 09.12.2014г. с 08ч.00мин. по 12ч.00мин. сотрудниками Данковской межрайонной прокуратуры по адресу ул.Володарского, 34 г. Данков будет осуществляться личный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства о противодействии коррупции.
***
В Данковской межрайонной прокуратуре 20.11.2014г. будет работать телефон горячей линии по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних.
Вы можете обратиться по вопросам соблюдения законодательства об опеке и попечительстве, сообщить о фактах нарушений прав детей-сирот и детей-инвалидов.
ТЕЛЕФОН ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ 6-63-34
Кроме того 20.11.2014г. с 08ч.00мин. по 12ч.00мин. Данковским межрайонным прокурором по адресу ул.Володарского, 34 г.Данков будет осуществляться личный прием граждан по вопросам соблюдения прав детей.
После вмешательства прокуратуры восстановлено право сироты на внеочередное получение жилого помещения
Учитывая социальную остроту вопроса обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдение законности в данной сфере находится на постоянном контроле органов прокуратуры области.
Так, 12.11.2014 г. Данковский городской суд удовлетворил исковое заявление прокурора о восстановлении лица из числа детей-сирот в списке граждан, подлежащих внеочередному обеспечению жилым помещением.
Основанием для мер прокурорского реагирования стали материалы проверки по обращению жительницы г. Данкова по вопросу нарушения ее права на получение благоустроенного социального жилья.
Установлено, что заявительница, 1987 г.рождения, с 2007 г. состояла на жилищном учете в сельской администрации как сирота.
В 2011 г. администрация сельского поселения была упразднена, а документы заявительницы, предоставляющие ей право на льготное обеспечение жилым помещением, утрачены.
После неоднократных безрезультатных попыток добиться своего восстановления в списке лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, девушка вынуждена была обратиться за помощью к прокурору.
В результате вмешательства прокуратуры законность восстановлена: заявительница восстановлена на жилищном учете.
ИЗ ЗАЛА СУДА
К великому сожалению немало есть еще родителей, добивающихся послушания детей с помощью физических наказаний. Родители, которые бьют своих детей, полагают, что воспитывают их таким путем. В действительности же, прибегая в воспитании к грубой физической силе, они доказывают лишь свою полную несостоятельность, свое неумение найти разумный путь воздействия на ребенка. Взрослые должны относится к ребенку с первых дней появления на свет как к человеку, с полным признанием его личности и неприкосновенности, а не как к существу, подвластному им, которое должно лишь бесприкословно исполнять все требования взрослых.
Примером может служить следующее уголовное дело рассмотренное мировым судом.
Как установлено материалами дела, гражданка С. 1991 г.р. летом 2014 года, находясь в своем доме, на почве личных неприязненных отношений, умышленно, с целью причинения телесных повреждений, подвергла избиению своего малолетнего сына 2010 г.р., который в силу своего возраста находился в беспомощном состоянии, нанеся ему не менее 8 ударов руками и ногами по голове, туловищу и конечностям, в результате чего малолетнему ребенку причинила физическую боль и телесные повреждения.
Своими действиями гражданка С. совершила преступление предусмотренное ч.1 ст.116 УК РФ – нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.
Вина гражданки С. в совершенном преступлении была полностью доказана в ходе дознания собранными по делу доказательствами. Она свою вину в совершении инкриминированного деяния полностью признала.
Судом при назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимой, обстоятельства смягчающие наказание такие как: признание подсудимой своей вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей, состояние здоровья, в частности тот факт, что подсудимая на момент рассмотрения дела была беременна.
Исходя из санкции ст. 116 ч.1 УК РФ за данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных работ и ареста. Однако, согласно УК РФ наказание в виде обязательных и исправительных работ не может быть назначено беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до 3 лет, в связи с чем данные виды наказания к подсудимой не применимы. Наказание в виде ареста в настоящее время не применяется. Согласно градации видов наказания штраф является самым мягким видом наказания, в связи с чем государственным обвинителем было предложено назначить наказание подсудимой в виде штрафа с отсрочкой исполнения наказания.
Судом был вынесен в отношении подсудимой обвинительный приговор и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства с отсрочкой исполнения наказания.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
юрист 2 класса
А.П. Чернышова
Управление транспортом в состоянии опьянения
Приговором Данковского городского суда от 29 января 2015 года житель Данковского района Липецкой области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ.
Приговором суда установлено, что гр-н М. 23.08.2014 управляя автомобилем ВАЗ - 2105 в состоянии алкогольного опьянения, ставящем под угрозу безопасность движения и перевозя в автомобиле пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности, чем нарушил п.2.7, 2.1.2 Правила Дорожного Движения, не справился с управлением автомобилем и допустил опрокидывание автомобиля, в результате чего пассажиру были причинены телесные повреждения, расценивающиеся как тяжкий вред здоровью.
Водитель свою вину в совершении ДТП признал полностью, на основании его ходатайства уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.
В судебном заседании подсудимый и потерпевший ходатайствовали о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, т.к данное преступление отнесено к категории средней тяжести.
Кроме того, по материалам уголовного дела установлено, что именно пассажир (в будущем – потерпевший) был инициатором распития спиртного и не остановил своего друга, когда тот в состоянии опьянения сел за руль автомобиля.
Однако, государственный обвинитель возражал против прекращения уголовного дела, т.к. основным объектом преступного посягательства по данному составу являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Факт управления транспортом в состоянии опьянения создавал реальную угрозу здоровью и жизни не только водителя и пассажира, но и неопределенного круга лиц (других водителей, пешеходов), которые могли получить телесные повреждения.
Данная позиция государственного обвинителя была поддержана судом и ходатайство о прекращении уголовного дела было отклонено.
По результатам рассмотрения дела осужденный приговорен к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Права управлять транспортными средствами осужденный по приговору суда лишился на 2 года.
Выявление большого количества фактов управления автомобилем в состоянии опьянения по мнению законодателя свидетельствует о необходимости усиления мер ответственности нерадивых водителей.
Так, Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 528-ФЗ в Уголовный кодекс РФ внесены изменения, вступающие в силу с 01 июля 2015 года.
В соответствии с данным Законом вводится в действие статья 264.1 Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию
Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет."
Таким образом, факт повторного управления ТС в состоянии опьянения законодателем признается уголовно – наказуемым деянием с 01 июля 2015 года.
Заместитель Данковского межрайонного прокурора
младший советник юстиции
А.А.Ермолаев
ИЗ ЗАЛА СУДА
27.01.2015 Данковским городским судом Липецкой области вынесен обвинительный приговор в отношении жителя Данковского района, гражданина Б., который обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 171.1, ч.4 ст. 327.1 УК РФ (покушение на производство, хранение в целях сбыта немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке федеральными специальными марками, совершенное в крупном размере и использовании для маркировки алкогольной продукции заведомо поддельных федеральных специальных марок).
Осужденному Б. приговором суда по совокупности преступлений назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 400000 рублей.
***
Во исполнение распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации от 11.07.2013 №276/45р «О проведении в органах прокуратуры общероссийского дня приема граждан» и распоряжения прокурора Липецкой области от 19.07.2013 №61/20р сообщаю, что Данковским межрайонным прокурором 12.12.2014 организован личный прием граждан в период с 12ч. 00 мин. до 20ч. 00 мин. Прием осуществляют все оперативные сотрудники.
***
В Данковской межрайонной прокуратуре 09.12.2014г. в рамках празднования Международного дня борьбы с коррупцией 9 декабря 2014 года будет работать телефон горячей линии по вопросам противодействия коррупции.
Вы можете обратиться по вопросам соблюдения законодательства о противодействии коррупции, сообщить о фактах коррупции.
ТЕЛЕФОН ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ 6-63-34
Кроме того 09.12.2014г. с 08ч.00мин. по 12ч.00мин. сотрудниками Данковской межрайонной прокуратуры по адресу ул.Володарского, 34 г. Данков будет осуществляться личный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства о противодействии коррупции.
***
В Данковской межрайонной прокуратуре 20.11.2014г. будет работать телефон горячей линии по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних.
Вы можете обратиться по вопросам соблюдения законодательства об опеке и попечительстве, сообщить о фактах нарушений прав детей-сирот и детей-инвалидов.
ТЕЛЕФОН ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ 6-63-34
Кроме того 20.11.2014г. с 08ч.00мин. по 12ч.00мин. Данковским межрайонным прокурором по адресу ул.Володарского, 34 г.Данков будет осуществляться личный прием граждан по вопросам соблюдения прав детей.
После вмешательства прокуратуры восстановлено право сироты на внеочередное получение жилого помещения
Учитывая социальную остроту вопроса обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдение законности в данной сфере находится на постоянном контроле органов прокуратуры области.
Так, 12.11.2014 г. Данковский городской суд удовлетворил исковое заявление прокурора о восстановлении лица из числа детей-сирот в списке граждан, подлежащих внеочередному обеспечению жилым помещением.
Основанием для мер прокурорского реагирования стали материалы проверки по обращению жительницы г. Данкова по вопросу нарушения ее права на получение благоустроенного социального жилья.
Установлено, что заявительница, 1987 г.рождения, с 2007 г. состояла на жилищном учете в сельской администрации как сирота.
В 2011 г. администрация сельского поселения была упразднена, а документы заявительницы, предоставляющие ей право на льготное обеспечение жилым помещением, утрачены.
После неоднократных безрезультатных попыток добиться своего восстановления в списке лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, девушка вынуждена была обратиться за помощью к прокурору.
В результате вмешательства прокуратуры законность восстановлена: заявительница восстановлена на жилищном учете.
***
Данковской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности в ОМВД по Данковскому району Липецкой области.
Согласно федеральному законодательству о противодействии экстремистской деятельности, федеральные органы государственной власти в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
Сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних и участковые уполномоченные полиции во время проведения профилактических мероприятий должны выявлять принадлежность подростков к группам антиобщественного, экстремистского и иного характера, лидеров и активных участников этих групп, места их концентрации, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) антиобщественных действий.
Прокурорская проверка показала, что работа по профилактике экстремистских проявлений сотрудниками ОМВД по Данковскому району в образовательных организациях фактически не проводилась на протяжении 2014 года. Сведения, подтверждающие проведение лекционных занятий в школах города и профессиональных образовательных учреждениях отсутствуют.
Также, в недостаточной мере сотрудниками полиции проводилась работа по разобщению существующих групп антиобщественной направленности и неформальных молодежных объединений.
Раннее выявление и принятие необходимых профилактических мер в значительной степени позволят не допустить формирования у подростков стойкой направленности на совершение противоправных экстремистских действий.
По результатам проверки межрайонным прокурором начальнику ОМВД "Данковский" внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.
Данковский межрайонный прокурор
советник юстиции
С.В. Душкин
ИЗ ЗАЛА СУДА
В настоящее время очень часто возникают ситуации не понимания со стороны близких людей, супругов. В результате ссор и конфликтов возникающих на почве употребления алкоголя, происходят жизненные драмы, которые порой доходят до применения физической силы и даже угрозы убийством. В последствии близкие люди оказываются на скамье подсудимых. Примером может служить следующее дело рассмотренное мировым судом.
Так, гражданин Н. 19.08.2014 в период времени с 20 часов по 20 часов 50 минут, находясь в одном из домов г. Данкова Липецкой области, в ходе ссоры, на почве личных неприязненных отношений, умышленно, угрожал убийством в адрес своей супруги Ф., замахиваясь на нее кухонным ножом.
Своими действиями гражданин Н. совершил преступление предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ – угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.
Вина гражданина Н. в совершенном преступлении была полностью доказана в ходе дознания собранными по делу доказательствами. Он свою вину в совершении угрозы убийством полностью признал, в содеянном раскаялся.
Судом при назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Санкция данной статьи предусматривает и наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Есть возможность подумать и осознать всю тяжесть совершенного преступления и неотвратимость наказания.
«ИЗ ЗАЛА СУДА»
21.10.2014 мировым судьёй Данковского судебного участка было рассмотрено уголовное дело по обвинению гражданина К. в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 116, ч.1 ст.118 УК РФ.
К. было предъявлено обвинение в том, что он летом 2013 года в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения во дворе одного из домов г. Данкова Липецкой области, умышленно, имея незначительный повод подверг избиению гражданку Х., в результате его действий потерпевшей была причинена физическая боль. Кроме этого, подсудимый К. также находясь во дворе одного из домов г. Данкова, зная о том, что у потерпевшего И. имеется при себе спиртное, часть которого была вылита на одежду и открытые участки тела потерпевшего, поднес к И. газовую зажигалку и зажег ее, вследствие чего спирт загорелся. Согласно заключению СМЭ потерпевшему причинены телесные повреждения, которые расцениваются как тяжкий вред здоровью.
Гражданин К. на предварительном следствии и в суде вину в совершенных преступлениях признал в полном объеме.
Суд при назначении наказания подсудимому учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Осужденному К. назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев ограничения свободы.
ИЗ ЗАЛА СУДА
Мировым судом Данковского района вынесено 2 обвинительных приговора в отношении гражданина Х. и гражданина Ф., которые на основании судебных решений обязаны были выплачивать алименты на содержание своих несовершеннолетних детей. Однако, будучи трудоспособными, от уплаты алиментов злостно уклонялись, а именно алименты не выплачивали, добровольной материальной помощи на содержание детей не оказывали, мер к трудоустройству не предпринимали. В результате общая сумма задолженности составила в первом случае около 50 тысяч рублей, во втором более 30 тысяч рублей. Своими действиями подсудимые совершили преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Осужденному Х. приговором мирового судьи по ч. 1 ст.157 УК РФ назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселения, а осужденному Ф. назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный Ф. был взят под стражу в зале суда.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
юрист 2 класса
А.П. Чернышова
***
Данковской межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности филиала по Данковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области. В ходе проверки выявлены нарушения в различных направлениях деятельности уголовно-исполнительной инспекции. В связи с выявленными нарушениями в адрес начальника УФСИН России по Липецкой области внесено представление с требованиями об устранении выявленных нарушений и привлечением виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
***
Постановлением Данковского мирового судьи от 07.10.2014 г. гражданину «К», осужденному за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица) назначенное наказание в виде 7 месяцев исправительных работ заменено на лишение свободы с отбыванием в колонии строгого режима.
Основанием для замены наказания послужило злостное неисполнение гражданином «К» в течении испытательного срока обязанностей, возложенных на него судом, выразившееся в неявке без уважительных причин в уголовно - исполнительную инспекцию на регистрацию, категорическом отказе от трудоустройства для отбывания исправительных работ и совершении административного правонарушения.
ОТМЕНА УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ
Действующее уголовное законодательство РФ основано на ряде принципов, одним из которых является принцип гуманизма.
Гуманизм, как морально этический и правовой принцип, заключает в себе в качестве основы представление о человеке, как высшей ценности. Данное положение зафиксировано в ст. 2 Конституции РФ: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью". Одним из важных аспектов проявления принципа гуманизма в уголовном законодательстве является то, что Уголовный кодекс РФ предусматривает возможность принятия судом решения считать назначенное гражданину наказание за совершение им преступления условным, без его реального отбывания осужденным.
Применение к осужденному условного осуждения регламентируется ст. 73 УК РФ, согласно которой, суд, при рассмотрении уголовного дела, придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать наказание условным и устанавливает испытательный срок , в течении которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление. Испытательный срок не может быть меньше шести месяцев и более пяти лет.
Кроме того, при назначении условного осуждения, суд может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа (в данном случае уголовно- исполнительной инспекции), не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании и т.д.
В то же время законодатель в Уголовном кодексе РФ предусмотрел возможность принятия судом решения об отмене условного осуждения и отбывания наказания за совершенное преступление реально, что регламентируется ст. 74 УК РФ.
Вопрос об отмене условного осуждения решается судом по представлению уголовно- исполнительной инспекции.
Основаниями для отмены условного осуждения, являются:
1. Систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течении испытательного срока обязанностей, возложенных на него судом, нарушение общественного порядка, за которое был привлечен к административной ответственности.
Под систематичностью понимается совершение запрещенных или не выполнение предписанных условно осужденным действий двух и более раз в течении года, либо неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, совершенных более 2 раз в течение 1 года, либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных приговором суда.
Под злостностью понимается неисполнение этих обязанностей после сделанного уголовно-исполнительной инспекцией условно осужденному предупреждения в письменной форме, либо когда осужденный вообще скрылся от контроля.
2. Совершение условно осужденным в период испытательного срока нового преступления.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
юрист 2 класса
А.П. Чернышова
ИЗ ЗАЛА СУДА
В соответствии со ст. 80 и 85 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. В случае если родители не предоставляют им содержание, средства (алименты) взыскиваются в судебном порядке.
Субъектом уголовной ответственности в сфере алиментных правоотношений являются родители, т.е. лица, записанные отцом и матерью ребенка в книге записей рождения, в том числе и те, чье отцовство установлено в соответствии со ст. 49 СК РФ (установление отцовства в судебном порядке).
Уголовная ответственность установлена ст. 157 УК РФ, согласно которой злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, наказывается исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до 3 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.
Так, гражданка Ч. на основании судебного решения обязана выплачивать алименты на содержание двух несовершеннолетних детей в размере 1/3 части от всех видов дохода ежемесячно до совершеннолетия детей. Однако, будучи трудоспособной, от уплаты алиментов злостно уклонялась, а именно алименты не выплачивала, добровольной материальной помощи на содержание детей не оказывала, мер к трудоустройству не предпринимала. В результате общая сумма задолженности составила более 60 тысяч рублей. Своими действиями она совершила преступление предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ. Уголовное дело в отношении Ч. было направлено в суд для рассмотрения по существу.
Решением мирового судьи Данковского судебного участка гражданка Ч. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.157 УК РФ и ей назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка ежемесячно в доход государства.
Хочется верить, что каждый законопослушный гражданин сделает для себя определенные выводы и будет чаще вспоминать о своих детях.
Помощник Данковского межрайонного прокурора
юрист 2 класса
А.П. Чернышова
